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专题：证监会正式发布市值管理指引：三类“松绑”与两类“加码”并现
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安 宁
上市公司市值管理重磅文件落地。11月15日，证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》（下称“市值管理新规”），要求上市公司结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。
市值管理新规的发布是提升上市公司质量，推动资本市场高质量发展的重要举措，有利于进一步提升上市公司投资价值和投资者回报能力，也为上市公司的长远发展以及资本市场的稳定注入新活力。
笔者注意到，此次发布的市值管理新规有三个关键词在全文中多次出现：“投资价值”“上市公司质量”和“投资者回报”。从这三个关键词中可以看出市值管理的核心逻辑思路：即上市公司开展市值管理应当以提高公司质量为基础，依法依规运用多种方式促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量，切实增强投资者回报。
提升上市公司投资价值是市值管理的重中之重。
近年来，上市公司经营效率和盈利能力不断改善，上市公司质量持续提升，但实践中仍然存在部分上市公司投资价值未被合理反映等情况，一定程度上影响了投资者信心和资本市场稳定。
因此，市值管理新规要求，董事长应当积极督促执行提升上市公司投资价值的董事会决议，推动提升上市公司投资价值的相关内部制度不断完善，协调各方采取措施促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量。
提升上市公司投资价值，是践行以投资者为本理念的重要体现，也是提高上市公司质量的重要方面。对上市公司提升自身投资价值的要求，将进一步提升投资者回报，稳定市场预期。
提高上市公司质量是开展市值管理各项工作的核心。
上市公司是经济高质量发展的重要微观基础，上市公司质量是资本市场最重要的基本面，上市公司质量的提升是资本市场稳定运行的保障，也是投资者投资意愿的根本所在。
因此，市值管理新规要求，董事会应当重视上市公司质量的提升。
增强投资者回报是市值管理的应有之义。
回报投资者也是上市公司市值管理工作的目标之一。一个有投资价值的公司，必然也是一个能够持续带给投资者回报的企业。
市值管理新规明确“上市公司应当牢固树立回报股东意识，采取措施保护投资者尤其是中小投资者利益”，同时，具体提出，“董事会应当重视上市公司质量的提升，根据当前业绩和未来战略规划就上市公司投资价值制定长期目标，在公司治理、日常经营、并购重组及融资等重大事项决策中充分考虑投资者利益和回报”。这些举措强调了回报投资者的重要性，有利于提升投资者回报，提振信心。
市值管理新规的发布标志着我国资本市场在市值管理领域迈出了重要一步，也对上市公司市值管理水平提出了更高要求，相信上市公司能够把握住市场机会，积极筹划，实现市值的持续增长，更好地回报投资者，推动上市公司质量迈上新的台阶。
