广东省邮政管理局罗德韶：低空经济发展将为快递行业带来革命性变化

专题：第10届快递“最后一公里”大会

　　第10届快递“最后一公里”大会于11月6日在北京举行，主题为“向新求质 定力未来”。广东省邮政管理局党组成员、副局长罗德韶做出席并演讲。

　　罗德韶介绍，一直以来，广东快递业保持了平稳、健康的发展态势。作为全国第一的经济大省、外贸大省、制造业大省和快递大省，广东快递业务量已连续15年稳居全国首位，9个城市位列快递业务量全国前50强。今年前9个月，广东省快递业务量率先突破300亿件，达到308.1亿件，增长20%，占全国比重超1/4。近期，随着快递业务旺季的到来，广东省单日快递业务量再次刷新纪录，达到1.5亿件，现在的广东，每分钟产生近8万个快递，每天包括揽投在内有1.8亿个包裹在流转，旺季期间更是超2亿个。

　　关于快递“最后一公里”，罗德韶表示，广东一直在探索创新。目前，广东快递从业人员超40万人、备案快递末端网点超10万个、智能快件箱超7.1万组，快递进村基本实现全覆盖，在末端形成了宅递、站递、箱递和无人递送等一系列服务方式，其中无人递送主要包括利用无人机、无人车等新技术进行配送，特别是无人机已经成为无人递送的主要工具，越来越多的快递员也成为了无人机驾驶员。

　　他认为，在新的起点上推进快递业高质量发展，畅通快递“最后一公里”，必须用科技改造现有生产力、催生新质生产力，发挥有效市场和有为政府作用，实现“以新提质”“以质取胜”。

　　第一，释放新质生产力是推进快递“最后一公里”高质量发展的关键路径。低空经济作为新质生产力的代表，近年来备受瞩目。快递业正加速向技术密集型产业转变，具备发展低空经济的良好基础。快递末端是快递服务能力水平最直接、最根本、最重要的体现。目前，快递“最后一公里”仍存在配送成本高、服务质量参差不齐、用户体验有待提升等问题，特别是靠传统的配送方式，如果遇到城市交通拥堵、停车难以及业务高峰期，快递配送履约时限也会不同程度受到影响。无人机低空配送凭借其高效快速、灵活便捷、节能环保等优势，成为解决这些问题的有效手段。低空无人机对快递“最后一公里”高质量发展有强劲推动力。

　　第二，发挥有效市场作用是推动无人机服务快递“最后一公里”提质增效的关键因素。市场机制在资源配置、激发市场活力、促进产业融合发展等方面发挥着不可替代的作用，是推动无人机快递等低空经济发展的关键因素。

　　罗德韶相信，低空经济的发展将为快递行业带来革命性的变化。特别是在“最后一公里”方面，无人机快递将成为主流，寄递物流效率将大幅提升，成本也将显著降低。我们要坚持用市场育动能，更好发挥市场机制作用，持续创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，推动无人机快递等新兴产业的持续健康发展。

　　第三，更好发挥政府作用是促进无人机服务快递“最后一公里”行稳致远的关键举措。无人机快递作为新质生产力的一种重要业态，其发展离不开政府的积极引导和支持。

　　他介绍，广东省在这一方面展现出了前瞻性和领导力。《广东制造业高质量发展“十四五”规划》明确提出，要以广州、深圳、珠海等城市为依托，突破无人机关键技术，推动其在物流等行业的创新应用。《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》提出要积极拓展低空应用场景，构建低空智慧物流体系，对发展无人机快递提出具体要求。地市层面，深圳、广州等城市纷纷出台产业扶持政策，特别是深圳，不仅发布了多项实施方案和措施，还出台了全国首部低空经济立法，为无人机快递等低空经济产业的健康发展奠定了坚实基础。广东省邮政管理局积极响应国家局和省委省政府工作要求，将发展“低空经济+无人机快递”作为推进快递业高质量发展、激发快递“最后一公里”活力的重要工作。

　　罗德韶表示，广东将打造世界领先的低空经济产业高地。随着政策的不断完善和市场的持续发展，无人机快递将在快递“最后一公里”领域发挥更大作用，成为推动行业高质量发展的新动力。“我们将继续强化政策供给，引导行业企业增强创新发展能力，着力打造行业低空经济示范区。”

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