突发：德国执政联盟面临解体 朔尔茨将举行不信任投票

转自：财联社

财联社11月7日（编辑 史正丞）就在德国人民津津有味地讨论“特朗普回归对欧洲的影响”之际，回头一望，他们自己的政府也上头条了。

北京时间周四凌晨4时许，德国总理朔尔茨发表讲话，宣布已经向总统请求解雇财政部长林德纳。

林德纳也是德国执政联盟中自民党的领导人。这一举动，意味着2021年大选后搭建的“红绿灯”执政联盟，实质性地踏上解体的步伐。

此前德国《图片报》报道称，自民党原本已经准备在周三退出执政联盟，并撤回所有的政府部长，朔尔茨选择抢先一步行动。

当然，事情发展到这一步也是有征兆的。从上周末开始，三大党派每天都在举行危机会议。由于政党立场的分歧巨大，同时德国大选的压力也在不断加大，最终耗尽了执政伙伴最后一丝同行的意愿。

在紧急召开的发布会上，朔尔茨解释称，林德纳因为拒绝支持经济转型提案而被解雇。德国总理表示，德国的公司需要立刻得到支持，任何拒绝这样做的人都是不负责任。在美国选举后，德国需要展现自己是可靠的，但财政部长林德纳对实施提案没有表现出任何意愿。

朔尔茨同时宣布，将寻求在2025年1月15日举行对他自己的不信任投票。如果结果不佳，意味着德国大选会提前至明年3月。他表示：“联邦议院的成员可以决定是否为提前选举铺平道路。”

在那之前，社民党会与绿党结成少数派政府，至少持续到年底。这意味着他们需要就每一份议案寻求议会其他党派的支持。举例而言，在援助乌克兰、打击移民等问题方面，他们应该能得到基民盟的支持。

何以至此？

在财联社本周二的文章中曾介绍过，为了凑够联邦议院的多数席位，德国红绿灯政府由总理朔尔茨领导的社民党（207席），副总理兼经济和气候保护部长哈贝克率领的绿党（117席），以及财政部长林德纳代表的自由民主党（91席）共同组成。由于政党代表色的缘故，他们也被称为“红绿灯”政府。

这一届德国联邦议院总共有733席，下一次德国大选原本定在2025年9月28日举行。

导致联盟分裂的原因，表面上是三个政党对财政预算的不同政见，深层次的原因也与下一场德国大选有关。

整件事的开端，是德国宪法法院去年底裁定，政府不能重新分配为缓解新冠疫情举债筹得的未使用资金，这一下子导致财政预算短缺了600亿欧元。随着德国经济陷入停滞，税收收入下降，财政问题的政治矛盾愈发尖锐。

简单来说，社会民主党和绿党都支持推行强有力的债务融资政策，而自民党在这方面看法不同，坚持遵守宪法规定的“债务刹车”（每年新增债务不超过GDP的1%）。

不光是这样，林德纳还在上周的一份政策文件中，呼吁“改变德国的经济方向”，推行例如减少企业、高收入人群税负、取消福利和该国的气候目标等。

德国媒体评论称，这些主张完全与执政伙伴的立场相反，相较于德国财政部长的政策，更像是自民党的竞选纲领。这种行为也被视为“挑衅朔尔茨将他们踢出联盟”。

而之所以自民党这么急迫，也与执政联盟跌至谷底的支持率有关。德国联邦议院有一套复杂的分配席位规则，其中有一条规定，要进入联邦议院，政党必须得拿到5%的选票，而自民党现在的支持率只有3%。

下一步怎么办？

根据德国战后宪法，举行提前选举的规则很简单：总理输掉不信任投票后，请求总统下令解散议会启动选举。最近的案例是2005年，当时德国总理施罗德为了提前举行大选，在针对自己的不信任投票中投了反对票。不过他在后续的选举中输给了基民盟，拉开了默克尔时代的序幕。

但对朔尔茨来说，情况更加不同——社民党现在的支持率仅有15%，在此前6月的欧洲议会选举中，得票率只有14%，不仅低于老对手基民盟，还被新近崛起的另类选择党压过一头。

研究机构Forsa Institute在周三发布的民调也显示，大多数德国人都已经厌倦了朔尔茨政府，82%的受访者认为“红绿灯”执政联盟无法在25年大选前找到解决经济危机的方法。

很显然，在这样的情况下举行大选，会有什么样的结果可想而知。

对于朔尔茨而言，眼下还有一丝希望——赢得不信任投票，拿着议会的授权继续再干大半年。目前并不清楚自民党、基民盟是否会配合。

（财联社 史正丞）